Casinò, gambling e betting: le regole della comunicazione in Italia

In Italia, la comunicazione relativa a casinò, giochi d’azzardo e scommesse è disciplinata da normative stringenti e articolate, volte a proteggere i consumatori, con particolare attenzione ai minori e alla prevenzione delle dipendenze. Le regole principali che governano questo ambito comprendono il Decreto Dignità e le linee guida dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), oltre a disposizioni europee e locali che rafforzano il quadro normativo.

Il Decreto Dignità e le restrizioni sulla pubblicità del gioco d’azzardo

Il Decreto Dignità, in vigore dal luglio 2018, è uno dei provvedimenti chiave nella regolamentazione della pubblicità per il settore del gioco d’azzardo. Le sue principali disposizioni sono le seguenti:

• Divieto di pubblicità: Il decreto proibisce ogni forma di pubblicità, diretta o indiretta, relativa a giochi e scommesse con premi in denaro. Questo divieto include spot televisivi, radiofonici, cartellonistica, sponsorizzazioni, e altre forme di comunicazione commerciale. Le piattaforme online e i social media non sono esenti dalla norma, con l’obiettivo di ridurre al minimo l’esposizione al gioco, soprattutto tra i più giovani.
• Eccezioni al divieto: Il divieto non si applica ai contratti di sponsorizzazione e pubblicità stipulati prima dell’entrata in vigore del Decreto Dignità. Questi contratti, infatti, sono stati autorizzati a mantenere la propria validità fino alla loro scadenza naturale, e comunque non oltre il 14 luglio 2019.
• Sanzioni: Le violazioni del divieto di pubblicità sono punite con sanzioni amministrative variabili da un minimo di 50.000 euro fino a un massimo di 500.000 euro. L’ammontare della sanzione viene stabilito in base alla gravità dell’infrazione e alla dimensione dell’impatto generato.

L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM): ruolo e linee guida

L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) è l’ente regolatore che supervisiona e regola il settore del gioco in Italia. Le sue competenze spaziano dall’assegnazione delle licenze per gli operatori di gioco d’azzardo all’emissione di linee guida per garantire un gioco responsabile e trasparente. Alcuni dei principali ambiti regolamentati dall’ADM includono:

• Autorizzazioni e licenze: Solo gli operatori che ottengono una licenza dall’ADM possono operare legalmente nel settore del gioco e delle scommesse in Italia. Per ottenere la licenza, gli operatori devono superare controlli e verifiche stringenti, finalizzati ad assicurare il rispetto delle normative nazionali e europee.
• Gioco responsabile: Gli operatori autorizzati devono promuovere pratiche di gioco responsabile. Ciò include la messa a disposizione di strumenti di auto-limitazione, auto-esclusione, e assistenza per i giocatori che mostrano segni di dipendenza. Sono obbligati a collaborare con associazioni e enti di supporto per il contrasto alla ludopatia.
• Trasparenza e informazioni al consumatore: Gli operatori devono fornire ai consumatori informazioni chiare e trasparenti sui rischi del gioco d’azzardo, sulle probabilità di vincita, e sulle opzioni di supporto disponibili per chi ha problemi di dipendenza. La trasparenza è fondamentale per consentire ai consumatori di fare scelte consapevoli.

Altre normative rilevanti

Oltre al Decreto Dignità e alle disposizioni dell’ADM, esistono altre normative che regolamentano il settore della comunicazione per le attività di casinò, gambling e betting in Italia:

• Codice del consumo: Tutte le comunicazioni commerciali devono rispettare i principi di trasparenza e veridicità stabiliti dal Codice del Consumo, evitando pratiche ingannevoli o aggressive. Questo implica che le informazioni devono essere complete, facilmente comprensibili, e non devono creare false aspettative.
• Regolamenti regionali: Alcune regioni italiane hanno adottato normative specifiche per la regolamentazione del gioco d’azzardo. Questi regolamenti possono includere limitazioni aggiuntive sulla pubblicità e sull’accesso ai luoghi di gioco, come la distanza minima da scuole, chiese e altri luoghi sensibili.
• Normative europee: In qualità di membro dell’Unione Europea, l’Italia integra le normative europee nella propria legislazione sul gioco d’azzardo. Le direttive comunitarie si concentrano principalmente sulla tutela del consumatore e sulla prevenzione della dipendenza, favorendo una regolamentazione armonizzata tra i vari Stati membri.

Un quadro normativo rigoroso

La regolamentazione della comunicazione nel settore del casinò, gambling e betting in Italia è caratterizzata da norme rigorose e dettagliate, che puntano a garantire un ambiente di gioco sicuro e responsabile, proteggendo i consumatori dai rischi del gioco e limitando l’esposizione dei minori. L’ADM e il Decreto Dignità, insieme alle normative europee e regionali, rappresentano strumenti fondamentali per preservare la trasparenza e la legalità nel settore, contrastando fenomeni di dipendenza e favorendo una comunicazione equilibrata e consapevole.